高新技术企业认定更加名副其实

　　新修订的《高新技术企业认定管理办法》近日出台，认定部门将从下月起正式接受企业申请。与旧办法相比，这一新办法更加注重对企业的自主研发能力和创新能力进行考察，“高新技术企业”这顶帽子更加名副其实。
　　在前日由市高新技术成果转化服务中心与市高新技术企业认定办公室联合举办的申请辅导会上，市科委相关负责人对新办法进行解读和辅导。新办法将从自主知识产权、研发费用、研发人员等几方面硬性指标来严格限定企业的申报资格。申报成功获得认定后，这些高新技术企业的所得税起征点将从一般企业的25%减至15%。
　　认定的重要依据从《高新技术产品目录》变为《国家重点支持的高新技术领域》，表明对企业的研发能力和生产领域将产生更大的引导作用。根据老办法，只要企业生产的是《产品目录》中的高科技产品，不论是有研发能力的生产企业还是只做加工组装的低端企业，都将被纳入“高新”的门内，而根据新办法，只有进入《高新技术领域》，符合《认定办法》规定的关键研发指标，企业才有申报资格。《国家重点支持的高新技术领域》包括电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术以及高新技术改造传统产业。由于技术门槛加高，单纯的生产经营型企业将不能被认定为高新技术企业。一批以前戴有“高新”帽子而无法满足新办法标准的，将有可能被“摘帽”。
　　技术门槛加高的同时，企业认定范围却得以扩大。原认定办法规定只有国家高新区内认定的高新技术企业才能享受国家税收优惠政策，这一优惠成为高新区招商引资的手段，一些“高新”企业名不符实。新办法取消了原有的地域界限，不分区内区外，统一认定高新技术企业，实现了由区域政策向产业政策的转移。
　　新办法将以打分制来进行企业考察和筛选。根据研发能力的不同，企业所得分值不同。例如发明专利对应的分值就比实用新型技术或软件著作权所得分值要高，根据这样的细分，企业的自主知识产权、研发费用、研发人员将分别评定分值，总分在70分以上的才可具备申报资格。
　　高新技术企业将统一通过网上申报。市科委提醒企业，在申报前可先浏览“高新技术企业认定管理工作网”（https://www.innocom.gov.cn），阅读相关文件和认定标准后进行自我评价。符合认定条件的则可在网上进行企业注册登记。
　　为了帮助企业了解高新技术企业认定新办法，市高新技术成果转化服务中心将每周四在科技京城定期开设免费辅导班。详情可查询www.hitec.net.cn。